2019年是新中国成立70周年，也是中国5G商用元年。党的十九届四中全会召开，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。5G的增强移动宽带、高可靠低时延、广覆盖大连接特性，扩展了移动互联网面向消费、产业和社会治理的广阔应用前景。

　　2019年中国移动互联网发展概况

　　（一）移动互联网基础设施不断完善

　　1.5G商用全面推进，位于全球第一梯队。2019年1月，广东联通打通了全球第一个5G手机外场通话；2019年央视春晚超高清直播采用中国电信“5G+4K”和“5G+VR”解决方案；3月30日，全球首个行政区域5G网络在上海建成并开始试用；6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，标志着我国正式进入5G商用元年；6月27日，我国完成全球首例骨科手术机器人多中心5G远程手术……2.移动宽带网络高质量发展步伐加快。截至2019年12月底，我国4G用户总数达到12.8亿，占移动电话用户总数的80.1%，远高于全球的平均水平（不足60%），成为全球覆盖最完善的4G网络。2019年12月底，中国建立5G基站数超13万个；到2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户规模超过5000万。

　　3.移动物联网/工业互联网/车联网/IPv6发展成果丰硕。截至2019年12月底，3家基础电信企业发展蜂窝物联网用户达10.3亿，全年净增3.57亿户。电信企业提供的物联网行业应用超百种，泛智能终端产品超过3000款。2019年，“工业互联网”一词首次被写入政府工作报告，我国工业互联网产业市场规模达4800亿元，同比增长6.64%，占全球工业互联网产业市场规模的59.6%。截至2019年9月，中国车联网领域专利申请约28647件，占全球车联网领域专利申请总数的25%，居第二位。截至2020年3月，中国IPv6地址数量达50887块/32，较2018年底增长15.7%。丰富的IP地址资源为移动互联网、物联网等快速发展提供了良好的支撑。

　　（二）移动互联网用户和流量消费增长

　　移动互联网用户继续保持低速增长。2019年1—11月，全国移动互联网用户超过13亿，比上年末净增约3366万。截至2020年3月，中国手机网民规模达8.97亿，较2018年底增长7992万。移动互联网月活跃用户规模同比增长率下降。

　　移动互联网流量消费较快增长。2019年，我国移动互联网接入流量消费达1220亿GB，同比2018年增长71.6%；月户均流量（DOU）达7.82GB/户/月，是上年的1.69倍；短视频应用成为流量增长的主要拉动力，移动用户2019年使用抖音、快手等短视频应用消耗的流量占比超过30%。

　　（三）移动智能终端市场从手机独霸到“一超多强”

　　2019年，我国手机出货量累计3.89亿部，同比2018年下降6.2%。我国5G手机出货量累计1376.9万部，占全球5G手机出货量总数的73.6%。我国国产品牌手机出货量3.52亿部，出货量及销售量虽有所下降，但折叠屏、AI算法、夜景拍摄等技术升级引发关注。华为（包括荣耀）、小米、OPPO、VIVO、联想、Realme和传音都进入2019年全球智能手机出货量排名Top10榜单。

　　2019年，智能音箱、智慧屏、车载设备等智能终端呈现高速发展趋势，5G、人工智能等新兴技术为智能终端形成新的信息入口、应用场景、交互方式提供了核心技术支撑，智能终端设备从手机、电脑等传统类别发展到无处不在。2019年，国内可穿戴设备出货量9924万台，同比增长37.1%；智能家居市场规模达1530亿元，产品出货量8.4亿台，其中视频娱乐产品最多（3.47亿台）。

　　（四）移动APP数量下降，5G应用相继亮相

　　截至2019年12月末，我国国内市场上监测到的APP数量为367万款，比上年减少85万款，下降18.8%，其中本土第三方应用商店APP数量为217万款，苹果商店（中国区）APP数量超过150万款。规模排在前4位的移动应用种类分别是游戏、日常工具、电子商务、生活服务类，四类APP数量占比达57.9%，其中游戏类APP数量继续领先，达90.9万款，占全部APP比重24.7%。截至2019年末，我国第三方应用商店在架应用分发总量达到9502亿次，其中音乐视频类APP下载量排第一位。

　　与此同时，一系列基于5G技术项目的落地，实现了5G技术在个人消费市场和垂直行业领域的应用，能够极大地提升医疗、金融、生活、房产、交通、教育、农业等领域的生产效率，创造出新的生产方式。

　　（五）移动互联网企业投融资规模继续下滑

　　2019年，我国互联网投融资规模为326.8亿美元，较2018年同比下降53%；资本市场活跃度明显降低，互联网投融资案例数为1898笔，同比2018年下降约30%，除因国内外经济下行压力加大、资本环境趋紧外，也受到投资回报有限的影响。不过，在2019年整体下滑的背景下，企业服务、电子商务、互联网金融、在线教育这4个领域成为互联网领域全年投融资重点领域。

　　2019年中国移动互联网发展的四大特点

　　（一）人工智能、5G等技术应用广度和深度持续拓展1.人工智能内化为基础技术，促进云端协同发展。2019年，人工智能内化为移动互联网基础技术，基于移动互联网的人工智能应用场景日趋丰富。依托于人工智能技术的智能语音机器人、自动驾驶汽车、智能家居、智慧医疗、智慧教育等应用迅速落地，改变人们的生产生活方式。智能终端与云端服务交互日渐频繁，进一步释放云服务市场潜力。

　　2.区块链产业迎来新契机，应用场景持续扩大。2015年中国市场仅有1781家区块链企业，到2019年增加到32399家。2019年拥有超20项区块链专利申请的公司中约有63％来自中国。2019年区块链已涵盖数字金融、医疗健康、社会治理、商品溯源等多个领域，多家银行宣布成立了区块链实验室，“链”上交易规模突破千亿元，仅建设银行区块链贸易金融平台交易额就超4000亿元。

　　3.大数据、工业互联网进入新一轮快速发展期。2019年，大数据产业呈现爆发式增长态势。有机构预计，2019年中国大数据产业规模将达6225亿元。传统产业、金融业、政务服务、健康医疗等数字化转型需求旺盛，大数据应用领域不断增多。比如，2019年各地积极推动“互联网+政务服务”建设，以大数据推进“一网通办、一次办好”。在国家政策大力支持下，国内制造企业、工业软件服务商、工业设备提供商及ICT四类企业多路径布局工业互联网平台，拉开了移动互联网下半场产业互联网的序幕。

　　4.5G开启商用新征程，拓展行业应用广度和深度。2019年，5G网络在教育、医疗、媒体、能源、交通等行业的应用深度和广度持续拓展。2019年7月，人民日报社与中国联通签署5G媒体应用战略合作协议，并在庆祝新中国成立70周年等重大主题报道中运用。2020年初新冠肺炎疫情期间，在5G网络支持下，我国5G远程会诊、远程指挥得以迅速推广，凝聚社会合力抗击疫情。

　　（二）移动互联网新业态成为经济发展新引擎

　　1.消费、内容“双下沉”。2019年，更多的三四五线城市和乡村用户进入移动互联网，下沉市场消费潜力持续释放。中国移动互联网月度活跃用户在2019年第二季度下降近200万，但三四五线城市及乡村用户仍然保持增长。三四五线城市及乡村地区的下沉市场成为各大移动互联网平台迅速增长的主要动力之一，淘宝、京东、美团等大多数新用户来自三线及以下城市。

　　一方面，移动互联网“下沉”推动内容生产“下沉”，下沉用户喜爱的泛娱乐内容成为2019年短视频内容生产的重点；另一方面，短视频的普及，让下沉用户从观赏消费者变成了内容生产者，移动互联网正在成为市井文化新的发源地和重塑乡村文化的新场域。

　　2.“直播带货”成电商新风向。2019年被称为“电商直播元年”，“直播带货”成为增长迅速的新经济业态。商家通过一些“网红”主播在网络直播中推销商品，减少了商品销售中间商环节，提升了商品性价比，深受广大网民青睐。截至2020年3月，我国网络直播用户规模达5.6亿，较2018年底增长1.63亿。一方面，“直播带货”推动销售渠道下沉，助力“电商下乡”；另一方面，“直播带货”推动农产品“上线”，助力精准扶贫与乡村振兴。

　　3.智慧文旅产业添新动力。2019年，移动互联网与文旅产业融合加速，改变了文旅产业发展的格局、形式、营销和体验，正成为推动地方经济发展的新动力。首先，短视频为扩大文旅传播，形成“网红”城市文化提供了新契机。其次，5G、人工智能等移动互联网新兴技术丰富游客沉浸式体验，满足游客个性化消费需求，成为文旅产业发展的新引擎。最后，新兴技术催生多元文化业态和智慧服务。比如，故宫博物院打造的“云游故宫”，输出更多精品数字文化传播内容。

　　4.5G加速工业互联网全方位突破。2019年，工业互联网所需的平台、网络、安全体系全方位突破。工信部数据显示，2019年我国工业互联网产业规模将达到4800亿元，为国民经济带来近2万亿元的增长。截至2020年1月15日，我国工业互联网标识注册总量突破20亿，二级节点已上线运营45个，覆盖钢铁、电子、医药等19个行业，接入企业超过1000家。

　　（三）政策法规不断完善推动移动治理优化升级1.内容生态治理不断强化，移动网络空间更加清朗。2019年，《网络短视频内容审核标准细则》《网络音视频信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等相关文件密集出台，有力强化了移动空间内容管理。“护苗2019”“净网2019”等专项行动陆续开展，《未成年人节目管理规定》《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》等多项管理规章出台，移动网络空间更加清朗，未成年人上网安全得以加强。

　　2.个人信息保护法治化加速，成为移动空间治理一大重点。2019年，中央网信办等四部门全年开展“APP违法违规收集使用个人信息专项治理”。《儿童个人信息网络保护规定》《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》年内正式发布。全国人大法工委宣布将于2020年制定《个人信息保护法》和《数据安全法》，个人信息保护立法将进入新阶段。

　　3.移动政务服务跨入新阶段，集约化规范化进程加快。移动互联网推动政务服务由“网上办”向“指尖办”转变。2019年，基于移动互联网的政务APP、小程序、公众号等在全国各地普及应用，“掌上办”“随身办”成为一种新时尚，企业和民众可以像“网购”一样方便地享受公共服务，我国移动政务应用进入新阶段。截至2020年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，占整体网民的76.8%，比2018年底增长76.3%。各省级移动政务服务集约化程度提升，推动实现“全国一盘棋”。移动政务规范化水平不断提升，服务效能明显增强。在新冠肺炎疫情期间，国家政务服务平台推出“国家平台新冠肺炎防疫健康信息码综合服务”，各地区通过对接国家平台“健康码”实现互认共享。

　　4.移动互联网发挥巨大作用，助力打赢脱贫攻坚战。截至2019年底，我国行政村通4G网络比例超过98%。移动互联网在贫困地区的建设普及加速了电商扶贫进程。2019年，我国电子商务进农村综合示范对832个国家级贫困县实现了全覆盖。2019年前11个月，国家级贫困县网络零售额达2166.1亿元，同比增长31.7%。短视频及直播带货等社交电商逐渐成为推动贫困地区农产品上行的加速器。此外，移动互联网还推动改善贫困地区乡村治理，繁荣贫困地区网络文化，推进贫困地区公共服务均等化。

　　5.主流媒体价值引领作用进一步凸显，移动空间正能量充沛。2019年1月25日，习近平总书记在人民日报社主持中央政治局集体学习时强调：“要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。”主流媒体加速推进“移动优先”战略，持续引领移动互联网主流价值。2019年新中国成立70周年庆祝活动推动网上爱国热情与民族自豪感“飙升”，微博话题#我和我的祖国#阅读量超63.4亿。中美经贸摩擦舆情热度高、话题爆点多，广大网民坚定支持我党和政府立场，流露出强烈的爱国主义情感及“捍卫国家利益”的信念，且普遍表现出自信的心态。

　　移动互联网发展面临的挑战与发展趋势

　　（一）移动互联网发展面临三大挑战

　　1.科技崛起遭遇遏制和技术断供。当前，移动互联网核心技术和平台对外依赖程度依然较高，关键元器件依然依赖进口。一方面，要警惕美国“技术断供”风险，避免关键领域产业链断裂。另一方面，在“你中有我，我中有你”的世界经济和科技进步格局下，应主动引进全球先进技术，积极参与国际规则制定，掌握产业链核心环节，占据价值链高端地位。

　　2.向产业互联网转型面临现实挑战。一是受疫情影响国内投资募资市场低迷。2020年1月至2月中下旬，国内工业互联网融资案例共8起，较上年同期下降42.86%，披露融资金额2.5亿元，较上年同期大幅下降86.55%。二是企业数字化程度亟待加强。在目前的产业平台中，真正做到产业互联网化的大概只有10%，剩下的90%运营不佳。三是数据确权与安全问题影响产业互联网发展。企业“想用数据解决问题，又怕使用数据产生问题”，建立数据管理机制和相关法规体系成为当务之急。

　　3.5G全面商用带来新的安全隐患。5G商用带来连接主体增多、流量增多、交互更强、速度更快，对网络安全管理提出新的要求。5G推动下实现“万物智联”，各类参与连接的主体之间的安全界面和责任更为模糊，对网络安全保障提出了新的挑战。5G时代对内容安全管理也提出了更高要求。在5G网络高速度与低时延传播条件下，舆情事件面临“即时化”风险。区块链技术号称“永不被删除”，容易扩散违法违规信息；人工智能带来舆论操控与数据滥用问题。

　　（二）中国移动互联网发展的五大趋势

　　1.5G网络建设及其应用拓展将成为“新基建”的重要牵引。2020年初以来，中央一系列重要会议都提出加快5G网络等新型基础设施建设，统筹传统和新型基础设施发展，频率之高史无前例。数据预测，2025年，5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，间接拉动投资累计超过3.5万亿元。2020—2025年，5G商用将带动1.8万亿元的移动数据流量消费、2万亿元的信息服务消费和4.3万亿元的终端消费。

　　2.移动消费爆发式增长，新模式新业态孕育成长。新冠肺炎疫情在某种程度上“重塑”了人们的消费习惯，更多消费场景由线下转至线上。在疫情期间利用网络广泛开展的在线问诊、网络授课、视频会议、远程办公以及云答辩、云招聘、云健身等，将推动形成服务消费新业态。网络视频、网络游戏等娱乐消费也将随着5G的发展进一步爆发。在5G的推动下，网络内容将实现文字、图片、音频、视频、位置等信息的有效融合，视频传播、高清直播无处不在，成为移动互联网内容传播的主要方式。

　　3.5G全面商用促进产业数字化转型升级。随着5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障加速推进，将进一步推动物联网、工业互联网、车联网等发展，带来更广阔的应用场景，为经济社会发展注入新动能。工业互联网建设将驶入“快车道”，智慧交通将加速落地。医疗健康、媒体娱乐正在成为5G应用的先导性领域。5G还将大幅改善在线教育的互动性体验，全面覆盖线上线下教育场景。传统课堂教学与在线教学将长期共存并深度融合，将催生出线上线下混合式教学等新的教育形态和新的人才培养范式。

　　4.5G加速推进数字政府、智慧城市与数字乡村建设。疫情防控成为我国数字政府建设和社会治理能力提升的重大契机。未来，移动互联网在重大公共事件应急管理和社会治理中的应用将会全面加速，特别是5G能够快速、广泛、精准地连接人与人、人与物、物与物，形成更加完备的立体化的城市治理体系，推动数字政府和智慧城市建设。2020年是脱贫攻坚收官之年，更需要发挥移动互联网优势，完善防止返贫机制，巩固精准扶贫成效，发挥5G等新技术优势，推动脱贫地区向数字乡村方向发展。

　　5.移动互联网数据要素价值进一步凸显。在国家加快培育数据要素市场政策驱动下，建立统一的数据标准规范，构建多领域数据开发利用场景，全面提升数据要素价值，将成为移动互联网发展的重点方向。如何进行数据确权、定价、交易，如何用技术保障数据流动安全可控，如何平衡个人隐私和公共利益等问题的探索，也将推动形成一系列新规则，助力移动互联网数据要素价值充分显现。

　　2020年是互联网新的50年开启之年，更是5G在中国大规模商用之年，移动互联网在实现中国经济社会发展目标、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，将发挥更加重要和积极的作用。