“新闻发布” 呼吁职业化运作

　　早在2003年9月，由于“非典”事件的影响，经济全球化浪潮外部冲击和政治经济体制改革内在要求之双重压力的推动，国新办紧急启动全国首期新闻发言人培训班，并于2004年底首次公布了62个部委的75位新闻发言人名单和联系电话，黄毅以及外交部前任新闻发言人孔泉、铁道部前任新闻发言人王勇平等“黄埔一期”学员均在其列。时隔近8年，继王勇平易职后，昔日“十大名嘴”只剩下黄毅一人在坚守，而75人中，迄今仅有包括黄毅在内的10位部委发言人在岗。有媒体称黄毅是“黄埔一期”发言人中唯一硕果仅存、坚守岗位的部委新闻发言人。

　　对此，“黄埔一期”教员、现清华大学新闻与传播学院副院长史安斌教授认为，黄毅的声望源自时间和经历的历练，从部门工作以及媒体素养、传播素养方面都得到丰富的积淀。比如温州动车事故发生后，黄毅作为新闻发言人到人民网作网络访谈，详实回答网友的尖锐提问。他公开表示，温州动车事故不是天灾，而是一起特别重大的铁路交通运输事故。他用事故分级的具体做法正式回应否认“35人红线”的坊间传闻，给公众一个客观、科学、满意的答复。

　　就王勇平的易职，有记者采访黄毅作为第一批新闻发言人有何感想时，黄毅回应表示，近期社会公众对新闻发言人高度关注，这是一个好的现象，人们希望完善新闻发言人制度，进一步推动政务公开，从而使民众的知情权得到落实。新闻发言人应是沟通政府与民众的桥梁，其扮演的应该是一种双重的角色，作为新闻人应该遵循新闻的规律；作为发言人应该代表政府，把应当告知的信息告知群众。新闻发言人在推进政务公开、打造“阳光政府”中确实具有独特作用。

　　黄毅表示，从整体来看，中国新闻发言人制度从建立到逐渐健全、发展、完善方面取得了长足进步，具有广阔的发展前景，但目前也还存有需要完善的地方，除了需要不断提高新闻发言人本身的素质，同时也需要进一步完善发言人制度，如进一步与国际接轨，逐步地探讨实行职业新闻发言人制度，从而使新闻发言人能够在其应有的位置上发挥作用。（四川新闻网 殷世群） 　

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　　1）新闻发言人制度的性质：新闻发言人制度是政府控制新闻传播的手段，也是通过新闻媒介和公众沟通的方式，更是实现公民知情权的重要途径。

　　2）“新闻发言人”的定义及其职责：“新闻发言人”的中国式定义是，国家、政党、社会团体或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员。其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，代表有关部门回答记者的提问。

　　3）新闻发言人制度的起源与现状：新闻发言人制度起源于19世纪初的美国，最早可以追溯到总统新闻发言人。美国纸质媒体开始发展之时，记者四处采访新闻，美国政府面对这一需求，开始设立新闻发言人和新闻发布会制度。据美国全国政府传播者协会估计，如今的美国，各级政府大约共有4万名新闻发言人。